Обзор изменений в связи с частичной мобилизацией

FIRST SEEN 2026-07-29 · VERSION 20260729_rev01 · COMPARED WITH 20260510_rev01

Full text changes — 20260510_rev01 to 20260729_rev01

COLOUR MARKS THE SEVERITY OF A FLAGGED CLAUSE · + AND − MARK ADDED AND REMOVED

+В обзоре вы найдете актуальную информацию о наиболее важных изменениях, которые связаны с частичной мобилизацией и затрагивают как бизнес в целом, так и отдельные отрасли. Обзор регулярно обновляется.
+См. также:
+- [Подборка материалов по теме частичной мобилизации в связи с Указом Президента РФ от 21.09.2022 N 647](https://login.consultant.ru/link/)
+- [Основные меры поддержки бизнеса и граждан из числа мобилизованных, добровольцев или контрактников, а также членов их семей](https://login.consultant.ru/link/)
+## **25 апреля**
+### **Преимущественное право остаться на работе появится у мобилизованных**
+Расширен [перечень](https://login.consultant.ru/link/) категорий работников, у которых есть преимущественное право сохранить рабочее место при сокращении. В него [включили](https://login.consultant.ru/link/) специалистов, которые вернулись в [организацию](https://login.consultant.ru/link/), в частности, после военной службы по мобилизации. Им придется отдавать предпочтение при равной производительности труда и квалификации сотрудников.
+[Сейчас](https://login.consultant.ru/link/) преимущество при сокращении есть в том числе у семейных работников с 2 и более иждивенцами, инвалидов ВОВ и боевых действий по защите Отечества.
+Изменения вступят в силу с 1 сентября 2026 года.
+_Документ: Федеральный [закон](https://login.consultant.ru/link/) от 25.04.2026 N 108-ФЗ_
+## **21 апреля**
+### **Минтруд дал рекомендации работодателям по организации наставничества для некоторых инвалидов**
+Документ поможет оказать поддержку сотрудникам - инвалидам вследствие военной травмы и инвалидам из числа участников СВО.
+Дали [советы по подбору наставника](https://login.consultant.ru/link/). Его можно назначить из числа наиболее авторитетных, опытных и результативных специалистов. Рекомендовано подобрать группу сотрудников, согласных стать наставниками.
+Перечислены также возможные [функции](https://login.consultant.ru/link/) наставника, к примеру:
+\- помощь в адаптации на рабочем месте;
+\- обмен накопленным опытом;
+\- профессиональные советы.
+При наставничестве важно учитывать [мнение](https://login.consultant.ru/link/) инвалида, полагаться на индивидуальный подход, оказывать психологическую поддержку и создавать комфортные условия труда.
+_Документ: [Методические](https://login.consultant.ru/link/) [рекомендации](https://login.consultant.ru/link/) Минтруда России от 16.04.2026 N 14-2/10/В-5898_
+## **8 апреля**
+### **В трудовой стаж для допотпуска не входит период приостановления договора**
+[Допотпуск](https://login.consultant.ru/link/) за труд в особых климатических условиях [дают](https://login.consultant.ru/link/) пропорционально времени, которое отработано в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
+При [приостановлении трудового договора](https://login.consultant.ru/link/) специалист не исполняет обязанности, но за ним сохраняют должность. Этот период включают только в стаж для основного отпуска, [пояснило](https://login.consultant.ru/link/) ведомство.
+Ранее такой же позиции придерживался [Минтруд](https://login.consultant.ru/link/) и [Роструд](https://login.consultant.ru/link/).
+_Документ: [Письмо](https://login.consultant.ru/link/) Минтруда России от 27.03.2026 N 14-6/ООГ-1236_
+## **12 марта**
+### **При сокращении работодатель не обязан предлагать должность мобилизованного сотрудника**
+Суды встают на сторону работодателей при решении конфликтов, связанных с сокращением. Работодатель не должен предлагать позицию сотрудника, находящегося на СВО. Такая должность не считается вакантной.
+_Документ: [Определение](https://login.consultant.ru/link/) 1-го КСОЮ от 26.01.2026 N 88-1871/2026_
+## **11 марта**
+### **Новые основания для возврата денег за авиабилет**
+Авиакомпания [должна будет вернуть](https://login.consultant.ru/link/) полную стоимость билета, если пассажир:
+\- откажется от перелета из-за того, что его мобилизовали на военную службу;
+\- сообщит о заключении контракта о добровольном содействии Вооруженным Силам РФ или войскам нацгвардии.
+По закону отказ по одному из этих случаев будут считать вынужденным.
+Возврат можно будет получить, если авиакомпанию уведомили об отказе до завершения регистрации на рейс, и она получила документальное подтверждение в порядке, который установит правительство.
+В настоящее время согласно [Воздушному кодексу](https://login.consultant.ru/link/) и [правилам](https://login.consultant.ru/link/) Минтранса отказ от перелета в упомянутых ситуациях добровольный. Это означает, что перевозчик в лучшем случае [возвращает](https://login.consultant.ru/link/) деньги частично. Исключение - ситуация, когда авиакомпания в своих правилах [признала](https://login.consultant.ru/link/) отказ при таких обстоятельствах вынужденным.
+Изменения вступят в силу с 1 сентября 2026 года.
+_Документ: Федеральный [закон](https://login.consultant.ru/link/) от 08.03.2026 N 49-ФЗ_
+## 12 февраля
+### Возврат СФР переплаты по больничным при остановке работы на время военной службы суд не одобрил
+Трудовой договор с сотрудником приостановили из-за прохождения военной службы. Его [возобновили](https://login.consultant.ru/link/) с 5 июля 2023 года. В этот же день в фонд [направили](https://login.consultant.ru/link/) сведения о трудовой деятельности, стаже, зарплате и возобновлении работы.
+У физлица [было](https://login.consultant.ru/link/) 2 больничных - с 2 по 23 июня и с 24 июня по 7 июля 2023 года. 26 июля 2023 года страхователь [отправил](https://login.consultant.ru/link/) в фонд реестры для выплаты пособий, так как часть периода болезни [пришлась](https://login.consultant.ru/link/) на время возобновления работы и входила в продолжение первичного листка. В реестрах повторно указали данные о приостановке и возобновлении работы. CФР оплатил больничные.
+После камеральной проверки фонд потребовал возмещения расходов. Право на пособие [возникло](https://login.consultant.ru/link/) с 5 июля 2023 года. Дни с 5 по 7 июля 2023 года оплачивает работодатель.
+Суд встал на сторону страхователя. При поступлении документов на оплату пособия фонд [обязан проверить](https://login.consultant.ru/link/) основания выплаты. СФР сообщил, что знал о приостановке трудового договора. Однако, принимая решение о выплате, он [не уточнил](https://login.consultant.ru/link/), возобновлены ли трудовые отношения, не запросил информацию об увольнении у работодателя или военного ведомства.
+_Документ: [Постановление АС Северо-Западного округа от 21.01.2026 по делу N А26-6933/2024](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 21 января
+### Гарантии при сокращении после возобновления трудового договора: проект принят в первом чтении
+Предлагают дополнить [перечень](https://login.consultant.ru/link/) категорий работников, у которых есть преимущественное право остаться на работе при сокращении. Добавить хотят специалистов, которые [вернулись в организацию,](https://login.consultant.ru/link/) например, после военной службы по мобилизации. Отдавать им предпочтение понадобится, если у сотрудников равные производительность труда и квалификация.
+Сейчас таким преимуществом наделены в том числе единственные кормильцы в семьях, инвалиды ВОВ и боевых действий по защите Отечества.
+Изменения могут вступить в силу с 1 сентября 2026 года.
+_Документ: [Проект Федерального закона N 1084102-8](https://login.consultant.ru/link/)_
+## **15 января**
+### **Льготы по имущественным налогам для участников СВО**
+Налоговики направили рекомендации для участников СВО и членов их семей по вопросам предоставления льготы (вычета) по налогам: [транспортному](https://login.consultant.ru/link/), [земельному](https://login.consultant.ru/link/), [на имущество физлиц](https://login.consultant.ru/link/).
+Ведомство ответило на вопросы:
+- кто может использовать льготу (вычет);
+- в каком размере их предоставляют;
+- как можно убедиться, что их предоставили;
+- в каком порядке их предоставляют;
+- другие вопросы.
+Среди прочего ФНС [пояснила](https://login.consultant.ru/link/), что для льготы по транспортному налогу период участия в СВО - календарный год, в котором физлицо принимало такое участие. Сколько времени гражданин непосредственно участвовал в операции в течение налогового периода, значения не имеет.
+_Документы: [Письмо ФНС России от 12.01.2026 N БС-4-21/3@](https://login.consultant.ru/link/); [Информация ФНС России от 14.01.2026](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 15 декабря
+### Продлено право требования кредитных каникул в связи с мобилизацией
+В 2026 году заемщики - ООО или их представители по доверенности по-прежнему смогут потребовать, например, от банка либо МФО [приостановить](https://login.consultant.ru/link/) исполнение обязательств. Напомним, возможность доступна при соблюдении ряда условий. Среди них такое: ООО [состоит](https://login.consultant.ru/link/) из одного участника - единоличного исполнительного органа, которого мобилизовали.
+Заемщики из числа физлиц и ИП тоже вправе в 2026 году обратиться за [особым льготным периодом](https://login.consultant.ru/link/). Речь идет, в частности, о гражданах, которые до дня их мобилизации [заключили](https://login.consultant.ru/link/) договор по [Закону](https://login.consultant.ru/link/) о потребкредите. Мерой поддержки могут воспользоваться и другие военнослужащие, а также [члены их семей](https://login.consultant.ru/link/).
+Есть и другие поправки.
+_Документ: [Федеральный закон от 15.12.2025 N 477-ФЗ](https://login.consultant.ru/link/)_
+## **29 сентября**
+### **Больничный после военной службы продлит срок приостановки трудового договора - поправки опубликованы**
+Продлевать [приостановку](https://login.consultant.ru/link/) действия трудового договора [необходимо](https://login.consultant.ru/link/) после прохождения сотрудником в том числе военной службы по мобилизации, если он оформит больничный.
+Специалисты, которые не могут приступить к трудовым обязанностям в течение 3 месяцев после службы по состоянию здоровья, защищаются законом от увольнения.
+Ранее организация была [вправе уволить](https://login.consultant.ru/link/) по своей инициативе сотрудника, который по истечении 3 месяцев после службы не приступил к выполнению трудовых обязанностей.
+В этих случаях расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности [несет](https://login.consultant.ru/link/) СФР.
+Изменения вступили в силу.
+_Документы: [Федеральный закон от 29.09.2025 N 364-ФЗ](https://login.consultant.ru/link/); [Федеральный закон от 29.09.2025 N 365-ФЗ](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 1 августа
+### Закон, уточняющий понятие безнадежной задолженности для банков, опубликован
+Банки [смогут признавать](https://login.consultant.ru/link/) безнадежным долгом в целях налога на прибыль любую задолженность, прекращенную по основаниям из [Закона N 377-ФЗ](https://login.consultant.ru/link/). Этот документ определяет случаи, когда прекращаются обязательства участников СВО и членов их семей. Сейчас в расходах [можно учесть](https://login.consultant.ru/link/) только долги, которые прекращены по основаниям, поименованным в [ст. 2](https://login.consultant.ru/link/) Закона N 377-ФЗ (гибель, смерть из-за увечья, признание участника СВО инвалидом I группы).
+Изменения заработают [1 января 2026 года](https://login.consultant.ru/link/).
+_Документ: [Федеральный закон от 31.07.2025 N 298-ФЗ](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 23 июля
+### Снизили нагрузку по НДС и налогу на прибыль при безвозмездной передаче имущества (кроме денег), работ и услуг на нужды СВО
+Бесплатную передачу товаров, выполнение работ, оказание услуг, в частности, в пользу воинских частей и организаций ВС РФ не признают объектом обложения НДС. Факт получения указанного, цели его использования нужно подтвердить документами. Их подписывает командир части или руководитель организации, уполномоченное им лицо ([п. 1 ст. 1](https://login.consultant.ru/link/) закона). Восстанавливать "входной" НДС не нужно ([п. п. 5](https://login.consultant.ru/link/), [6 ст. 1](https://login.consultant.ru/link/) закона).
+Передающая сторона сможет учесть переданное (кроме денег) в расходах по налогу на прибыль ([пп. "а" п. 10 ст. 1](https://login.consultant.ru/link/) закона).
+Новшества распространили на правоотношения, возникшие с 1 июля 2025 года ([ч. 5 ст. 2](https://login.consultant.ru/link/) закона).
+_Документ: [Федеральный закон от 23.07.2025 N 227-ФЗ](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 4 июля
+### Меры поддержки мобилизованных граждан: кабмин приостановил начисление пеней по налогам и взносам
+Мобилизованным не будут начислять пени по налогам и страховым взносам в рамках НК РФ.
+Освобождение распространили на правоотношения, которые возникли с 21 сентября 2022 года. Изменения уже заработали.
+Мера будет действовать весь период военной службы и до 28-го числа включительно третьего месяца, следующего за месяцем окончания мобилизации или увольнения.
+О других мерах поддержки в связи частичной мобилизацией см. [обзор](https://login.consultant.ru/link/).
+_Документ: [Постановление Правительства РФ от 02.07.2025 N 998](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 11 июня
+### С 19 июня 2025 года участники СВО - ветераны боевых действий получили право становиться участниками жилищно-строительных кооперативов
+Члены [ЖСК](https://login.consultant.ru/link/) могут напрямую искать подрядчиков, отслеживать ход строительства и контролировать расходы на него. Оплата работ осуществляется без банка-посредника, что нередко снижает итоговую стоимость квартиры по сравнению с рыночной.
+_Документ: [Постановление Правительства РФ от 09.06.2025 N 855](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 23 мая
+### С 23 мая 2025 года вступил в силу закон о внесудебном банкротстве для участников СВО
+Участники СВО (как действующие, так и бывшие) [могут](https://login.consultant.ru/link/) воспользоваться механизмом внесудебного банкротства при соблюдении таких условий:
+- размер долгов не менее 25 тыс. руб. и не больше 1 млн рублей;
+- нет имущества, на которое можно обратить взыскание;
+- есть исполнительный документ, который выдан не позднее чем за 1 год до заявления о внесудебном банкротстве, этот документ предъявлялся к исполнению, но не был полностью или частично исполнен.
+Факт участия в СВО подтверждается [справкой](https://login.consultant.ru/link/). Срок давности для нее [не предусмотрен](https://login.consultant.ru/link/). Ее электронный образ [не размещают](https://login.consultant.ru/link/) на Федресурсе.
+_Документы: [Федеральный закон от 23.05.2025 N 111-ФЗ](https://login.consultant.ru/link/); [Письмо Минэкономразвития России от 23.05.2025 N 19077-КМ/Д20и](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 13 мая
+### Правительство сохранило за работниками из районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей, мобилизованными в Росгвардию, право на бесплатный проезд в отпуск
+Норма касается и тех, кто заключил контракт в период мобилизации. Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2025 года.
+_Документ: [Постановление Правительства РФ от 08.05.2025 N 628](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 7 апреля
+### Поправки к ТК РФ о расширении права на отпуск за свой счет вступили в силу
+Неоплачиваемый отпуск до 35 календарных дней в году предоставили родственникам (родителям, супругам и детям) пострадавших военнослужащих, добровольцев и ряда других сотрудников. Условие - наличие медзаключения.
+Отпуск за свой счет до 14 календарных дней в году теперь могут взять:
+- дети погибших военнослужащих и других сотрудников (ранее он был положен только родителям и супругам);
+- родители, супруги и дети погибших добровольцев.
+Ущерб здоровью или гибель должны наступить в связи с исполнением обязанностей.
+_Документ: [Федеральный закон от 07.04.2025 N 64-ФЗ](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 17 марта
+### ФНС разъяснила порядок применения налоговых льгот участниками СВО и членами их семей
+В письме сообщается, в частности:
+- о категориях лиц, имеющих право на федеральную льготу, освобождающую от уплаты налога на имущество физических лиц по одному объекту капитального строительства определенного вида;
+- об условиях применения льгот по транспортному и земельному налогам;
+- о порядке направления заявления о праве на льготу и представлении подтверждающих документов.
+При этом отмечено, что в случае, если гражданин не представил заявление или не сообщил об отказе от применения льготы, она предоставляется в беззаявительном (проактивном) порядке, на основании сведений, полученных налоговым органом в порядке межведомственного взаимодействия.
+_Документ: [Информация ФНС России](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 2024 год
+## 26 декабря
+### До конца 2025 года продлен срок обращения за предоставлением кредитных каникул
+Те, кто до дня их мобилизации заключили, например, с банком или МФО договор кредита либо займа, могут [обратиться](https://login.consultant.ru/link/) за особым льготным периодом и в 2025 году. На момент обращения договор должен действовать. Ранее при наличии такого соглашения требование можно было предъявить до конца 2024 года.
+Мера также [затрагивает](https://login.consultant.ru/link/) ряд других военнослужащих и членов их семей.
+На 2025 год [продлили](https://login.consultant.ru/link/) право заемщиков-ООО или их представителей по доверенности обратиться за сходной мерой поддержки. [Условия](https://login.consultant.ru/link/): директор ООО и единственный участник - мобилизованный, ООО относится к малому или среднему бизнесу, кредитный договор заключен до дня мобилизации.
+_Документ: [Федеральный закон от 26.12.2024 N 481-ФЗ](https://login.consultant.ru/link/)_
+### Трудовые гарантии для контрактников и мобилизованных в Росгвардию: закон опубликован
+[С 1 марта 2025 года](https://login.consultant.ru/link/) работодателей [обяжут приостанавливать](https://login.consultant.ru/link/) действие трудового договора со специалистом на весь срок контракта о прохождении военной службы в период мобилизации, военного положения или в военное время. Пока гарантия [закреплена](https://login.consultant.ru/link/) в ТК РФ с отсылкой к [норме](https://login.consultant.ru/link/), где срок контракта ограничен (год или меньший период).
+Аналогично изменят время предоставления [гарантий](https://login.consultant.ru/link/) родителям с детьми определенного возраста, если другой родитель проходит военную службу по данному контракту.
+Кроме того, сохранят рабочие места за теми, кого [призывают](https://login.consultant.ru/link/) на службу в войска нацгвардии по мобилизации. Пока они ее проходят, вторым родителям их детей по также станут предоставлять трудовые льготы.
+_Документ: [Федеральный закон от 26.12.2024 N 498-ФЗ](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 25 ноября
+### Списание долгов участников СВО и продление их кредитных каникул: закон опубликован
+Тем, кто [не ранее 1 декабря 2024 года](https://login.consultant.ru/link/) подпишет контракт для участия в СВО, и их супругам прекратят кредитные обязательства на сумму в совокупности не более 10 млн руб. Это произойдет с даты заключения контракта, минимальный срок которого составляет год. Кроме того, до 1 декабря должно произойти хотя бы одно из событий:
+- вступил в силу судебный акт о взыскании долга по данным обязательствам;
+- из-за них кредитной организации выдали исполнительный документ;
+- по заявлению такой финкомпании возбудили исполнительное производство.
+Правило не касается курсантов военных образовательных организаций в ведении Минобороны.
+На 150 календарных дней продлят [особые кредитные каникулы](https://login.consultant.ru/link/) для многих военнослужащих и их [семей](https://login.consultant.ru/link/). Таким образом, часть льготного периода, которую прибавляют к сроку мобилизации, контракта или участия в СВО, составит [180 календарных дней](https://login.consultant.ru/link/) вместо [30](https://login.consultant.ru/link/).
+[1 декабря](https://login.consultant.ru/link/) вступят в силу и другие изменения.
+_Документ: [Федеральный закон от 23.11.2024 N 391-ФЗ](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 18 сентября
+### Электронные повестки: сайт реестра заработал в тестовом режиме
+Началась проверка информсистемы "Реестр воинского учета" в 3 регионах (Республике Марий Эл, Рязанской и Сахалинской областях). В эту систему входит в том числе [реестр повесток](https://xn--b1afabzvcegckfhg.xn--p1ai/).
+С его помощью можно среди прочего узнать о наличии повестки и уточнить дату, время и место явки. Для входа в личный кабинет нужно использовать подтвержденную учетную запись на Госуслугах.
+Напомним, систему [внедряют поэтапно](https://consultant.ru/legalnews/25195/). Минцифры должно обеспечить техническую готовность реестра [до 31 октября 2024 года](https://login.consultant.ru/link/), а с 1 ноября он перейдет к Минобороны, которое начнет эксплуатацию.
+## 8 августа
+### Физлицам-банкротам разрешено пользоваться банковскими счетами для получения и расходования "боевых" выплат
+Запрет должникам, в отношении которых введена процедура реализации имущества, открывать счета и проводить операции по ним не распространяется на счета для получения выплат, связанных с участием в боевых действиях, призывом по мобилизации и т.д.
+_Документ: [Федеральный закон от 08.08.2024 N 228-ФЗ](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 19 июня
+### ЦБ РФ напомнил об учете задолженности, списанной с баланса за счет резерва на возможные потери
+Долг, списанный с баланса за счет резерва на возможные потери, [учитывают](https://login.consultant.ru/link/) 5 лет на внебалансовых счетах [917](https://login.consultant.ru/link/) и [918](https://login.consultant.ru/link/). В этот период [наблюдают](https://login.consultant.ru/link/) за возможностью взыскания долга. Это общее правило Банка России.
+Есть [исключения](https://login.consultant.ru/link/). Например, в [ряде случаев](https://login.consultant.ru/link/) обязательства мобилизованного и членов его семьи по кредитным договорам прекращают. Их долг можно списать с внебаланса до истечения 5 лет.
+_Документ: [Информация Банка России от 13.06.2024](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 10 июня
+### Больничный после военной службы: Минтруд предложил продлевать приостановление трудового договора
+Планируют уточнить, что в период [приостановки](https://login.consultant.ru/link/) действия трудового договора включают время до его [возобновления](https://login.consultant.ru/link/) после окончания военной службы в т.ч. по мобилизации. Этот срок не должен превышать 3 месяца. Столько [есть](https://login.consultant.ru/link/) у специалиста, чтобы вернуться на работу.
+Если в этот период сотрудник оформит больничный, то на его срок хотят продлевать время приостановления действия трудового договора.
+По мнению разработчиков проекта, такая мера позволит защитить от [увольнения](https://login.consultant.ru/link/) сотрудников, которые из-за болезни или травмы вовремя не могут выйти на работу.
+Планируют, что изменения заработают с 1 марта 2025 года. Общественное обсуждение проекта завершат 21 июня.
+_Документ: [Проект федерального закона](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 31 мая
+### Больничный хотят оплачивать мобилизованным и контрактникам после окончания службы: проект Минтруда
+На общественное обсуждение вынесли [проект](https://storage.consultant.ru/ondb/attachments/202405/30/iddoc_281675_idnews_53009_BOLNIChN_hvu.pdf) с изменениями к [Закону](https://login.consultant.ru/link/) о страховании на случай нетрудоспособности.
+Предполагается, что больничный будут оплачивать тем, кто по состоянию здоровья не смог возобновить трудовые отношения (госслужбу) в течение 3 месяцев после окончания ([ст. 3](https://login.consultant.ru/link/) проекта):
+- военной службы по мобилизации или военной службы по контракту;
+- контракта о добровольном содействии Вооруженным Силам РФ или войскам нацгвардии.
+Расходы возместит СФР.
+Поправки заработают со дня опубликования ([ст. 4](https://login.consultant.ru/link/) проекта).
+_Документ: [Проект федерального закона](https://login.consultant.ru/link/)_
+### Приостановку служебного контракта хотят продлить на время больничных мобилизованных и контрактников
+На общественное обсуждение вынесли поправки к [Закону](https://login.consultant.ru/link/) о системе госслужбы.
+В период приостановки контракта [включают](https://login.consultant.ru/link/) срок со дня окончания военной службы или добровольного содействия ВС РФ и войскам нацгвардии до дня выхода на госслужбу, но не более 3 месяцев. По проекту этот срок предлагают продлевать на период временной нетрудоспособности, которая наступила уже после окончания военной службы или добровольного содействия ([ст. 1](https://login.consultant.ru/link/) проекта).
+Также [подготовили](https://consultant.ru/legalnews/25425/) изменения, касающиеся оплаты больничных в таких случаях ([ст. 3](https://login.consultant.ru/link/) проекта).
+Предполагается, что новшества вступят в силу со дня их опубликования ([ст. 4](https://login.consultant.ru/link/) проекта).
+_Документ: [Проект федерального закона](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 27 мая
+### Уволить мобилизованного работника по его инициативе можно без возобновления договора, указал Роструд
+У мобилизованного сотрудника остается право уйти по собственному желанию. При этом не нужно возобновлять действие приостановленного трудового договора, чтобы оформить увольнение, [полагает](https://login.consultant.ru/link/) ведомство.
+_Документ: [Письмо Роструда от 25.04.2024 N ПГ/07167-6-1](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 22 апреля
+### Минтруд разъяснил, что делать с договорами мобилизованных работников при реорганизации компании
+Пока действие трудового договора [приостановлено](https://login.consultant.ru/link/), нельзя менять его условия в том числе из-за реорганизации в форме присоединения. Ведомство [отметило](https://login.consultant.ru/link/), что коррективы можно внести не раньше выхода специалиста на работу.
+_Документ: [Письмо Минтруда России от 25.03.2024 N 14-6/ООГ-1628](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 17 апреля
+### Минстрой перенес на год оценку квалификации мобилизованных специалистов в области строительства и проектирования
+Если в 2024 году наступил или наступит срок для [независимой оценки квалификации](https://login.consultant.ru/link/), он сдвигается на [12 месяцев](https://login.consultant.ru/link/).
+Аналогичная мера действовала в [2023 году](https://login.consultant.ru/link/).
+_Документ: [Приказ Минстроя России от 15.03.2024 N 182/пр](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 15 апреля
+### Правительство приняло новые меры поддержки семей мобилизованных по оплате ЖКУ
+Изменения касаются перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в случае, если нет индивидуального или общего (квартирного) прибора учета.
+[Перерасчет должен быть сделан](https://login.consultant.ru/link/) за весь период службы мобилизованного независимо от того, подтверждена техническая невозможность установки прибора учета или нет.
+При подаче заявления на перерасчет [нужно представить](https://login.consultant.ru/link/) справку из военкомата о периоде службы мобилизованного.
+Отметим, что перерасчет [не производят](https://login.consultant.ru/link/) по услугам отопления, электроснабжения, газоснабжения на цели отопления, а также по [услугам](https://login.consultant.ru/link/), предоставленным на общедомовые нужды.
+Дата вступления изменений в силу - 23 апреля.
+_Документ: [Постановление Правительства РФ от 11.04.2024 N 460](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 6 апреля
+### Овдовевших супругов ветеранов боевых действий увольнять нельзя в течение года
+С 6 апреля работодатели не вправе расторгать трудовые договоры по своей инициативе с овдовевшими супругами ветеранов боевых действий. Запрет применяется год после смерти. При этом есть исключения, в частности: повторный брак овдовевшего специалиста, ликвидация организации, грубый или неоднократный проступок.
+_Документ: [Федеральный закон от 06.04.2024 N 70](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 6 апреля
+### Поправки о списании процентов по кредитам ряда военнослужащих вступили в силу
+C 6 апреля 2024 года мобилизованным и ряду других военнослужащих не нужно платить [проценты](https://login.consultant.ru/link/) по потребкредитам и займам (кроме ипотеки), начисленные в период [особых кредитных каникул](https://login.consultant.ru/link/). После их окончания это обязательство [прекратится](https://login.consultant.ru/link/).
+При [досрочном погашении долга](https://login.consultant.ru/link/) в течение льготного периода кредитор:
+- не может направлять средства на уплату процентов, которые начислили за время каникул;
+- обязан возвращать деньги, которые заемщик перечислил сверх объема обязательств по договору. Этот объем рассчитают без учета указанных выше процентов.
+Меру поддержки [распространили](https://login.consultant.ru/link/) на отношения из договоров, по которым льготный период установили до 6 апреля 2024 года. Исключение - случай, когда к этой дате обязательства заемщика, который воспользовался кредитными каникулами, прекращены, в т.ч. исполнением.
+Есть и другие изменения.
+_Документ: [Федеральный закон от 06.04.2024 N 72-ФЗ](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 22 февраля
+### Правительство сохранило за мобилизованными работниками из районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей право на бесплатный проезд в отпуск
+Если из-за приостановки трудового договора такой работник не компенсировал проезд по России в отпуск и обратно (в т.ч. провоз багажа), он [сможет](https://login.consultant.ru/link/) сделать это после возобновления трудового договора. Затраты возместят из расчета один раз за два года приостановления.
+Использовать это право можно [раз в год](https://login.consultant.ru/link/). Если в текущем году сотрудник компенсирует расходы по графику отпусков, оплату затрат за период приостановления можно получить в следующем году по утвержденному графику отпусков.
+Изменения вступают в силу [1 сентября 2024 года](https://login.consultant.ru/link/).
+_Документ: [Постановление Правительства РФ от 21.02.2024 N 200](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 8 февраля
+### Единый предельный возраст для военнослужащих при мобилизации и в военное время: проект Минобороны
+Планируют установить предельный возраст пребывания на службе в период мобилизации, военного положения или военного времени для всех контрактников и мобилизованных. Он составит:
+- 70 лет для граждан в звании высшего офицера до генерал-полковника, адмирала включительно;
+- 65 лет для остальных.
+Сейчас подобное [ограничение по возрасту](https://login.consultant.ru/link/) есть только для тех, кто заключил контракт с 24 июня 2023 года.
+_Документ: [Проект федерального закона](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 12 января
+### В график отпусков не нужно включать мобилизованных работников, напомнил Роструд
+С мобилизованными приостанавливают трудовой договор, и в этот период стороны права и обязанности [не осуществляют](https://login.consultant.ru/link/). Поэтому, по мнению ведомства, в график отпусков таких работников [не включают](https://login.consultant.ru/link/).
+Подобное мнение Роструд уже [высказывал](https://xn--80akibcicpdbetz7e2g.xn--p1ai/questions/view/170911).
+_Документ: [Письмо Роструда от 19.12.2023 N ПГ/26132-6-1](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 2023 год
+## 25 декабря
+### **Кредитные каникулы в связи с мобилизацией**
+Те, кто до дня их мобилизации заключили, например, с банком или МФО договор кредита либо займа, [могут обратиться](https://login.consultant.ru/link/) за особым льготным периодом даже в 2024 году. На момент обращения договор должен действовать. Ранее при наличии такого соглашения требование можно было предъявить до конца 2023 года.
+Новшество касается также ряда других военнослужащих и [членов их семей](https://login.consultant.ru/link/).
+На 2024 год продлили право заемщиков-ООО или их представителей по доверенности обратиться за сходной мерой поддержки при наличии действующего договора кредита либо займа (ст. 1 закона). Напомним, среди условий есть такое: ООО [состоит](https://login.consultant.ru/link/) только из мобилизованного участника. Он же - единственный единоличный исполнительный орган.
+_Документ: [Федеральный закон от 25.12.2023 N 663-ФЗ](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 19 августа
+### Средний заработок для больничного: правительство изменило правила его расчета для мобилизованных
+Когда потребуется рассчитать средний дневной заработок, из 730 дней, на которые делят заработок за расчетный период, надо будет вычитать периоды приостановления трудового договора по [ст. 351.7](https://login.consultant.ru/link/) ТК РФ или службы по [ст. 53.1](https://login.consultant.ru/link/) Закона о госслужбе.
+Речь идет о договорах и контрактах с работниками и чиновниками:
+- призванными на военную службу по мобилизации;
+- заключившими контракт по [п. 7 ст. 38](https://login.consultant.ru/link/) Закона о военной службе либо контракт о добровольном содействии Вооруженным Силам РФ.
+_Документ: [Постановление Правительства РФ от 09.08.2023 N 1303](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 7 августа
+### Уточнены особенности срочных трудовых договоров с мобилизованными, контрактниками и добровольцами
+С 4 августа 2023 года ограничили возможность расторгнуть срочный трудовой договор, который истек в период службы работника по мобилизации, контракту или добровольного выполнения задач Вооруженных Сил РФ.
+Ряд приостановленных срочных трудовых договоров, заключенных [по соглашению сторон](https://login.consultant.ru/link/), при возврате сотрудника на работу [нужно возобновлять](https://login.consultant.ru/link/). Продолжительность возобновления равна остатку срока действия договора на день, когда его приостановили.
+Исключения [предусмотрели](https://login.consultant.ru/link/) для случаев, в которых срочные трудовые договоры оформили:
+- с [пенсионерами по возрасту](https://login.consultant.ru/link/) или с теми, кому по медзаключению разрешен только временный труд;
+- для [неотложных работ](https://login.consultant.ru/link/), чтобы предотвратить в т.ч. катастрофы, аварии и устранить их последствия;
+- с теми, кто [получает образование очно](https://login.consultant.ru/link/);
+- с [членами экипажей](https://login.consultant.ru/link/) морских и других судов, зарегистрированных в спецреестре;
+- с [совместителями](https://login.consultant.ru/link/).
+В этих случаях договоры, как и ранее, [можно расторгнуть](https://login.consultant.ru/link/), если срок истек в период приостановки. Правило действует также для срочных трудовых договоров, заключенных не по соглашению сторон, а по [ч. 1 ст. 59 ТК РФ](https://login.consultant.ru/link/), например на сезонные или временные работы.
+_Документ: [Федеральный закон от 04.08.2023 N 471-ФЗ](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 16 июня
+### Запрет начислять пени по коммунальным услугам и капремонту теперь помогает большему числу граждан
+С 13 июня 2023 года от начисления пеней в случае, если за жилое помещение и коммунальные услуги заплатили не в срок и (или) неполностью, [освобождены](https://login.consultant.ru/link/):
+- все мобилизованные - на время их военной службы;
+- те, кто проходит эту службу в Вооруженных Силах РФ по контракту и задействован в специальной военной операции, - на период участия в ней;
+- те, кто заключил контракт о добровольном содействии Вооруженным Силам РФ во время мобилизации, - на срок контракта;
+- [члены семей](https://login.consultant.ru/link/) этих и ряда иных граждан - на период для них.
+Правило охватывает также пени по взносу на капремонт и касается еще некоторых лиц. Порядок освобождения от начисления пеней определяет высшее должностное лицо субъекта РФ.
+Меру поддержки можно применить только [к одному помещению](https://login.consultant.ru/link/) по выбору ее получателя.
+Ранее послабление [действовало](https://login.consultant.ru/link/) лишь для тех, кто заключил контракт о прохождении военной службы из-за мобилизации, и членов их семей. Однако нормы о выборе только одного жилья не было.
+Вступили в силу и другие положения. Например, [запретили](https://login.consultant.ru/link/) ограничивать и (или) приостанавливать коммунальные услуги для помещения, которое выбрали получатели меры поддержки.
+Новшества распространили на отношения, которые возникли [с 24 февраля 2022 года](https://login.consultant.ru/link/).
+_Документ: [Федеральный закон от 13.06.2023 N 229-ФЗ](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 15 июня
+### Закон о возврате денег за путевки мобилизованным и ряду иных лиц вступил в силу
+Мобилизованный может [не позже 3 лет](https://login.consultant.ru/link/) со дня заключения договора о реализации турпродукта потребовать расторжения этого соглашения и возврата денег. Туроператор обязан их вернуть. Правило вступило в силу 13 июня 2023 года.
+Возможность предоставили также:
+- тем, кто поступил на военную службу по контракту не ранее 24 февраля 2022 года;
+- тем, кто с этой даты заключил контракт о добровольном содействии Вооруженным Силам РФ;
+- [членам семей](https://login.consultant.ru/link/) данных граждан или мобилизованных.
+Туроператор, который сформировал продукт, [должен возвратить](https://login.consultant.ru/link/) сумму за счет своих средств. Если их не хватает, по решению правительства задействуют фонд персональной ответственности туроператора.
+Вернуть деньги нужно [не позже 10 дней](https://login.consultant.ru/link/) с даты подачи туроператору и (или) турагенту требования с подтверждающими документами, которые определит правительство.
+Новшества распространили на отношения из договоров, которые заключили [с 1 сентября 2021 года](https://login.consultant.ru/link/).
+Есть и другие изменения.
+Ранее Ростуризм [опубликовал](https://login.consultant.ru/link/) рекомендации, по которым частичная мобилизация - существенное изменение обстоятельств, хотя закон этого [прямо не предусматривал](https://login.consultant.ru/link/). Таким образом, мобилизованный и ранее [мог потребовать](https://login.consultant.ru/link/), например, расторгнуть договор. Однако особых правил предъявления и удовлетворения требования, которые бы учитывали специфику ситуации и защищали интересы ряда других граждан, не было.
+_Документ: [Федеральный закон от 13.06.2023 N 252-ФЗ](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 28 апреля
+### С 28 апреля кредитными каникулами для мобилизованных могут пользоваться их созаемщики
+[Ряд мобилизованных](https://login.consultant.ru/link/) и [прочие заемщики](https://login.consultant.ru/link/) вправе требовать от [кредитора](https://login.consultant.ru/link/) приостановить исполнение обязательств еще и других лиц. Речь идет о тех, кто участвует в обязательстве на стороне заемщика. Поправки вступили в силу 28 апреля 2023 года (п. 1 ст. 1 и ч. 1 ст. 2 закона).
+Ранее требование предоставить особые кредитные каникулы [подразумевало](https://login.consultant.ru/link/) приостановку исполнения обязательств только заемщика.
+Изменение нужно применять и к требованиям, в которых заемщик определил начало [льготного периода](https://login.consultant.ru/link/) с 21 сентября 2022 года (ч. 2 ст. 2 закона).
+Есть и другие новшества.
+_Документ: [Федеральный закон от 28.04.2023 N 160-ФЗ](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 24 марта
+### При прекращении срочного договора с мобилизованным окончательный расчет не производят
+Если срочный договор с мобилизованным работником расторгают из-за истечения срока, то окончательный расчет [не делают](https://login.consultant.ru/link/). Это связано с тем, что за сотрудником сохранили рабочее место, но зарплату не начисляли.
+Минтруд также [напомнил](https://login.consultant.ru/link/), что при приостановке трудового договора мобилизованному выплачивают:
+- зарплату за период работы до такой приостановки;
+- иные суммы по трудовому договору, коллективному договору, соглашению сторон социального партнерства (командировочные, поощрительные выплаты, матпомощь, суммы к отпуску и др.).
+Сделать это надо не позднее дня приостановки договора.
+_Документ: [Письмо Минтруда России от 21.02.2023 N 14-6/В-173](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 21 февраля
+### Банкам рекомендуют снизить или отменить некоторые комиссии для военнослужащих и их семей
+ЦБ РФ [дал советы](https://storage.consultant.ru/ondb/attachments/202302/21/Pismo_T5M.pdf) кредитным организациям, которые обслуживают банковские счета, в частности:
+- мобилизованных;
+- тех, кто проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ при условии участия в специальной военной операции;
+- тех, кто заключил контракт о добровольном содействии Вооруженным Силам РФ;
+- [членов семей](https://login.consultant.ru/link/) всех этих и нескольких иных категорий военнослужащих.
+Среди рекомендаций - до 1 марта 2023 года снизить или отменить на период до окончания специальной военной операции комиссии, которые взимают с данных клиентов:
+- за снятие со счета наличных в кассе или банкоматах кредитной организации, которая его открыла;
+- за денежный перевод со счета военнослужащего на счет члена его семьи.
+Во внутренних документах регулятор советует установить, как таким клиентам или их представителям подтверждать основания для послабления по комиссиям.
+_Документ: [Информационное письмо Банка России от 20.02.2023 N ИН-03-59/17](https://storage.consultant.ru/ondb/attachments/202302/21/Pismo_T5M.pdf)_
+## 9 февраля
+### Скорректировали правила отсрочки мобилизованным по платежам за арендованное федеральное имущество
+Обновленный порядок продляет период отсрочки уплаты арендных платежей и погашения долга по аренде на 90 календарных дней после окончания периода службы ([пп. "а" п. 2](https://login.consultant.ru/link/) и [пп. "а" п. 4](https://login.consultant.ru/link/) изменений).
+Арендодатель перечислит коммунальные платежи не только в период отсрочки, но и в период не более 90 календарных дней до дня окончания периода службы. Штрафные санкции за нарушение порядка и сроков уплаты за аренду не применят в течение этих 90 календарных дней ([пп. "б" п. 2](https://login.consultant.ru/link/) и [пп. "б" п. 4](https://login.consultant.ru/link/) изменений).
+Регионам и муниципалитетам рекомендовали принять аналогичные меры поддержки в части продления периода отсрочки ([п. 5](https://login.consultant.ru/link/) изменений).
+Напомним, что [воспользоваться отсрочкой](https://login.consultant.ru/link/) могут физлица (в т.ч. ИП) и организации, в которых один и тот же гражданин - и единственный участник, и руководитель. Речь идет о ситуациях, когда физлицо:
+- попало под мобилизацию;
+- проходит военную службу по контракту, который заключили по [Закону](https://login.consultant.ru/link/) о военной службе;
+- заключило контракт о добровольном содействии Вооруженным Силам РФ.
+_Документ: [Распоряжение Правительства РФ от 01.02.2023 N 222-р](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 20 января
+### С 30 января мобилизованные и ряд иных страхователей вправе досрочно прекратить договоры ОСАГО
+Установили новые случаи, когда страхователь может досрочно прекратить договор ОСАГО:
+- страхователя [призвали](https://login.consultant.ru/link/) на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ;
+- он, например, [проходит](https://login.consultant.ru/link/) военную службу в Вооруженных Силах РФ по контракту. При этом надо соблюсти условие об участии в специальной военной операции;
+- он [пребывает](https://login.consultant.ru/link/) в добровольческом формировании по контракту о добровольном содействии Вооруженным Силам РФ.
+Если страхователь воспользуется правом, страховщик [вернет](https://login.consultant.ru/link/) часть [премии](https://login.consultant.ru/link/) в размере доли, которая нужна для [возмещения](https://login.consultant.ru/link/) и приходится на неистекший срок договора или использования ТС.
+_Документ: [Указание Банка России от 13.12.2022 N 6323-У](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 18 января
+### Период участия госслужащих в СВО хотят включать в стаж в двойном размере
+Минтруд разработал [поправки](https://storage.consultant.ru/ondb/attachments/202301/17/proekt_FZ_o_staze_3Ie.pdf) к [Закону](https://login.consultant.ru/link/) о статусе военнослужащих. Общественное обсуждение документа завершат 27 января.
+Периоды участия в СВО при прохождении военной службы, пребывании в [добровольческом формировании](https://login.consultant.ru/link/) предлагают включать в стаж госслужбы и работы по специальности из расчета 1 день военной службы за 2 дня работы (п. 2 ст. 1 законопроекта).
+Действие нововведений планируют распространить на правоотношения, которые возникли с 24 февраля 2022 года (ч. 2 ст. 2 законопроекта).
+_Документ: [Проект федерального закона](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 16 января
+### Мобилизованным разрешили не сдавать статотчетность
+Правительство расширило [меры поддержки в связи частичной мобилизацией](https://login.consultant.ru/link/). От сдачи статотчетности освободили, в частности, организации, в которых мобилизованный - руководитель и одновременно единственный участник (п. 1 изменений). Освобождение [действует](https://login.consultant.ru/link/) на период военной службы и до 28-го числа включительно третьего месяца, следующего за месяцем окончания мобилизации или увольнения со службы.
+Предполагают, что такая мера поддержки позволит мобилизованным избежать штрафов за неподачу отчетности.
+Напомним, ранее мобилизованным [разрешили](https://consultant.ru/legalnews/20662/) позже заплатить налоги и подать отчетность в инспекции.
+_Документ: [Постановление Правительства РФ от 13.01.2023 N 15](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 2022 год
+## 29 декабря
+### Заработали поправки о приостановке судебных и исполнительных процедур с участием мобилизованных
+Арбитражный суд [обязали приостановить](https://login.consultant.ru/link/) производство по делу, если истца или ответчика, например, призвали на военную службу по мобилизации. Суд сделает это, если такой гражданин не заявил ходатайство о рассмотрении спора без него.
+Суд [вправе приостановить](https://login.consultant.ru/link/) производство, если аналогичная ситуация (призыв по мобилизации и пр.) произошла с участником дела - единоличным исполнительным органом юрлица. Речь идет о случаях, когда он не передал управление организацией другому лицу, а рассмотреть дело без него невозможно.
+Сходные изменения внесли в [ГПК РФ](https://login.consultant.ru/link/) и [КАС РФ](https://login.consultant.ru/link/).
+Приставов [обязали](https://login.consultant.ru/link/) полностью или частично приостановить исполнительное производство с участием, например, мобилизованного должника. Если такой гражданин (в т.ч. ИП) - взыскатель, для приостановки нужна его просьба.
+Это правило [не распространили](https://login.consultant.ru/link/) на требования возместить вред из-за смерти кормильца и выплатить алименты.
+Тот, кто перечисляет зарплату и иные периодические платежи должнику, [обязан](https://login.consultant.ru/link/) по заявлению последнего временно перестать исполнять требования о взыскании денег. Речь идет о требованиях, например, к мобилизованному, которые поступили или еще поступят в форме исполнительных документов прямо от взыскателя. Исключение - требования возместить вред из-за смерти кормильца и выплатить алименты.
+Приостановить исполнение нужно со дня получения заявления. Подать его вместо должника может член его семьи. Последнему нужно приложить документ о родстве.
+Сходные правила [ввели](https://login.consultant.ru/link/) и для кредитных организаций, которые обслуживают счета должника-гражданина, в т.ч. ИП.
+_Документы: [Федеральный закон от 29.12.2022 N 603-ФЗ](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 20 декабря
+### Уточнили трудовые права мобилизованных, добровольцев и тех, кто служил по контракту
+Ряду лиц предоставили преимущественное право при приеме на работу. Речь о тех, кто служил по мобилизации, контракту или добровольно выполнял задачи Вооруженных Сил РФ, при этом срок их трудового договора истек во время его приостановки (пп. "а" п. 2 ст. 1 закона).
+Трудоустроить их нужно на прежнее место. Если такой ставки нет, предложат другую соответствующую квалификации сотрудника вакансию. Если и она отсутствует - нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу. При этом труд не должен быть противопоказан по состоянию здоровья.
+Правом возврата к прежнему работодателю могут воспользоваться в течение 3 месяцев после окончания службы.
+Действие изменений распространили на правоотношения, которые возникли с 21 сентября (ч. 3 ст. 2 закона).
+_Документ: [Федеральный закон от 19.12.2022 N 545-ФЗ](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 16 декабря
+### Минтруд: вносить запись в трудовую книжку из-за мобилизации не нужно
+Порядок ведения трудовых книжек [не предусматривает](https://login.consultant.ru/link/) того, что в них нужно отражать сведения о приостановлении трудового договора и его возобновлении. В книжки вносят информацию о сотруднике, работе, переводах, увольнении и его основании, награждениях.
+Так ответило ведомство, когда у него спросили об оформлении документов для мобилизованных.
+Отметим, ранее Минтруд [разъяснял](https://consultant.ru/legalnews/19450/), что при временном переводе к другому работодателю можно внести запись о том, что действие трудового договора приостановлено.
+_Документ: [Письмо Минтруда России от 22.11.2022 N 14-2/ООГ-7236](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 13 декабря
+### Расширили список товаров и перечень заявителей в рамках госзакупок для мобилизации
+[С 10 декабря](https://login.consultant.ru/link/) ряду региональных и муниципальных заказчиков [разрешили приобретать](https://login.consultant.ru/link/) среди прочего обработанные и необработанные лесоматериалы. Речь о [закупках по заявкам](https://login.consultant.ru/link/) в том числе для мобилизации.
+Теперь, кроме уполномоченных органов Минобороны, заявку на эту закупку [могут направить](https://login.consultant.ru/link/):
+- территориальные органы МЧС, МВД и ФСИН;
+- воинские части, подразделения и организации войск нацгвардии, а также территориальные органы Росгвардии;
+- органы ФСБ.
+Напомним, к товарам, которые закупают таким способом, [не применяют](https://login.consultant.ru/link/) запрет на допуск. Их, а также результат работ или услуг [бесплатно передают](https://login.consultant.ru/link/) в федеральную собственность по акту приема-передачи.
+_Документ: [Постановление Правительства РФ от 08.12.2022 N 2257](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 21 ноября
+### Опубликовали пакет поправок к НК РФ и ряду законов
+Освободили от НДФЛ и взносов доходы в виде денег и имущества, полученные мобилизованными. Разрешили не облагать НДС такую передачу и включать ее стоимость в расходы. Подробнее об этих и других изменениях читайте в [обзоре](https://consultant.ru/legalnews/20918/).
+_Документ: [Федеральный закон от 21.11.2022 N 443-ФЗ](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 18 ноября
+### Уточнены правила взаимодействия банков и ФНС при оформлении кредитных каникул из-за мобилизации
+С 23 ноября банки, МФО и другие кредиторы [могут запрашивать](https://login.consultant.ru/link/) у ФНС сведения о мобилизации гражданина через систему межведомственного электронного взаимодействия.
+Положение касается работы с требованиями приостановить исполнение обязательств заемщиков из-за мобилизации таких лиц:
+- [граждан, в т.ч. ИП](https://login.consultant.ru/link/);
+- [единственных участников - единоличных исполнительных органов ООО из числа субъектов МСП](https://login.consultant.ru/link/).
+Есть и другие изменения.
+_Документ: [Федеральный закон от 18.11.2022 N 438-ФЗ](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 14 ноября
+### Мобилизованных ИП, которые не производят выплаты физлицам, освободят от взносов без заявления
+ФНС [сообщила](https://login.consultant.ru/link/), что получит данные о мобилизованных от Минобороны. Освобождение от уплаты взносов в фиксированном размере те [получат](https://login.consultant.ru/link/) без заявления и без истребования документов.
+Если мобилизованный все же подаст заявление с кодом "СЛПРИЗ", ему направят сообщение о рассмотрении заявления (КНД 1125325) с [такой информацией](https://login.consultant.ru/link/): "Освобождение будет представлено в проактивном режиме, без представления подтверждающих документов".
+_Документ: [Письмо ФНС России от 01.11.2022 N БС-4-11/14737@](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 10 ноября
+### Госорганам разъяснили, как действовать при мобилизации гражданских служащих
+Недавние [поправки](https://consultant.ru/legalnews/20533/) к Закону о госслужбе обязывают приостановить гражданскую службу мобилизованных и тех, кто заключил контракт о военной службе либо о добровольном содействии Вооруженным Силам РФ. Чтобы исполнить такую обязанность, госорганы [должны издать](https://login.consultant.ru/link/) акт. В нем приводят ссылку на повестку или на уведомление от федерального органа. В этих документах [укажут дату](https://login.consultant.ru/link/), с которой надо приостановить действие служебного контракта.
+Несмотря на приостановку, чиновник [вправе получить](https://login.consultant.ru/link/):
+- уже заработанное денежное содержание;
+- [компенсацию](https://login.consultant.ru/link/) за часть ежегодного отпуска сверх 28 дней, [единовременную выплату](https://login.consultant.ru/link/) к отпуску и матпомощь за счет ФОТ (если сотрудник подаст заявление);
+- медуслуги по [программе страхования служащих](https://login.consultant.ru/link/) и другие госгарантии (если есть основания).
+Возобновляют гражданскую службу [по акту госоргана](https://login.consultant.ru/link/) со дня выхода чиновника на работу. Сотрудник должен предупредить о своем выходе представителя нанимателя или непосредственного руководителя не позднее чем за 3 рабочих дня.
+Минтруд разъяснил и другие нюансы, например:
+- в период приостановки гражданской службы сотруднику [нельзя присвоить](https://login.consultant.ru/link/) классный чин;
+- на это время на его должность [можно принять](https://login.consultant.ru/link/) кого-то еще;
+- дни приостановки [учитывают](https://login.consultant.ru/link/) в стаже для дополнительного оплачиваемого отпуска.
+_Документ: [Письмо Минтруда России от 25.10.2022 N 28-7/10/В-14613](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 8 ноября
+### Разъяснили вопросы о выплатах мобилизованным
+Минобороны [ответило](https://storage.consultant.ru/ondb/attachments/202211/08/Informatsiya_w7n.pdf) на ряд вопросов о выплатах. Самые интересные такие:
+- в ноябре денежное содержание начнут выплачивать досрочно, с 8 ноября. По общему правилу деньги военнослужащим, которых призвали в рамках частичной мобилизации, начисляют на банковскую карту с 10-го по 20-е число каждого месяца за предыдущий месяц (ответ на вопрос 3);
+- минимальная сумма мобилизованному - 195 тыс. руб. На эту сумму может рассчитывать, например, рядовой на должности мотострелка. При этом если мобилизованный прослужил, например, в октябре не 31 день, а 20, то сумма будет меньше, пропорционально этому сроку (ответы на вопросы 1, 2, 3);
+- единовременную выплату в [195 тыс. руб.](https://consultant.ru/legalnews/20789/) перечислят мобилизованным, которые заключат контракт на 1 год и более. Ее выплатят после заключения контракта (ответ на вопрос 7).
+_Документ: [Информация Минобороны России](https://storage.consultant.ru/ondb/attachments/202211/08/Informatsiya_w7n.pdf)_
+### Профучастникам рынка ценных бумаг советуют поддержать мобилизованных инвесторов
+ЦБ РФ [рекомендует](https://storage.consultant.ru/ondb/attachments/202211/08/Informacia_Xqs.pdf) профучастникам рынка ценных бумаг отменить или снизить плату за обслуживание мобилизованных инвесторов, списать либо реструктурировать комиссии, которые им начислили.
+Также предложили поддержать инвесторов, которые торговали с плечом и не смогли вовремя вернуть из-за мобилизации деньги, а также активы брокера. Речь идет о таких мерах: не взимать комиссии за перенос непокрытой позиции, по возможности реструктурировать долг и не взыскивать имущество для погашения долга.
+По мнению ЦБ РФ, клиенты должны получить возможность обратиться за поддержкой до конца 2023 года. Ее можно предоставлять на срок мобилизации плюс 30 дней.
+Регулятор советует сообщать всем клиентам, как при мобилизации снизить возможные убытки по инвестиционным счетам.
+Клиринговым организациям рекомендуют вернуть комиссии участникам торгов, которые действуют в интересах мобилизованных клиентов.
+_Документ: [Информация Банка России от 07.11.2022](https://storage.consultant.ru/ondb/attachments/202211/08/Informacia_Xqs.pdf)_
+## 7 ноября
+### Расширили перечень оснований для увольнения по независящим от сторон обстоятельствам
+Трудовой договор [расторгают](https://login.consultant.ru/link/) в том числе в случаях, когда по мобилизации призвали работодателя - единственного учредителя юрлица, который на период прохождения военной службы никому не передал свои полномочия.
+Такой нормой дополнили ТК РФ. Ее действие [распространили](https://login.consultant.ru/link/) на правоотношения, которые возникли с 21 сентября.
+_Документ: [Федеральный закон от 04.11.2022 N 434-ФЗ](https://login.consultant.ru/link/)_
+### Военнослужащие-контрактники получат 195 тыс. руб. единовременно
+Президент [установил](https://login.consultant.ru/link/) выплату лицам, которые заключили контракт во время военной спецоперации сроком не менее года:
+- мобилизованным гражданам;
+- военнослужащим, проходившим военную службу по призыву. Исключение - курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования в ведении Минобороны;
+- иным гражданам РФ и иностранцам.
+Действие правил распространили на отношения, которые действуют [с 21 сентября](https://login.consultant.ru/link/).
+Порядок выплат [должно установить](https://login.consultant.ru/link/) правительство.
+_Документ: [Указ Президента РФ от 02.11.2022 N 787](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 1 ноября
+### Выплаты мобилизованным не учитываются при оценке нуждаемости их семей
+Подписанный правительством документ [позволяет не брать в расчет](https://login.consultant.ru/link/) доходы мобилизованных при получении их семьями соцвыплат. Речь идет о таких мерах поддержки:
+- [пособия беременным](https://login.consultant.ru/link/), вставшим на учет в ранние сроки;
+- ежемесячные выплаты на детей [от 3 до 7 лет включительно](https://login.consultant.ru/link/) и [от 8 до 17 лет](https://login.consultant.ru/link/);
+- выплаты [в связи с рождением (усыновлением)](https://login.consultant.ru/link/) первого или второго ребенка;
+- [социальный контракт](https://login.consultant.ru/link/).
+Чтобы подтвердить факт мобилизации, заявитель сам [должен подать](https://login.consultant.ru/link/) документы (сведения) в орган, который назначает выплаты.
+Минтруд сообщил, что прошлые заработки родителя - зарплату, гонорары, предпринимательский доход - не будут учитывать при расчете нуждаемости. Если до мобилизации гражданин не работал и семье отказали в выплате по правилу нулевого дохода, то можно снова обратиться за поддержкой. Теперь из-за отсутствия дохода у мобилизованного в выплате не могут отказать.
+Напомним, право на получение пособий зависит от среднедушевого дохода семьи.
+_Документ: [Постановление Правительства РФ от 29.10.2022 N 1933](https://login.consultant.ru/link/)_
+## **26 октября**
+### Разъяснили ряд положений о кредитных каникулах для мобилизованных и их семей
+ЦБ РФ [сообщил](https://login.consultant.ru/link/): мобилизованные ИП могут потребовать предоставить [льготный период](https://login.consultant.ru/link/) не только по потребительским, но и по предпринимательским кредитам (займам). Вывод касается также ИП, которые заключили контракт о добровольном содействии Вооруженным Силам РФ.
+Напомним, ИП могут рассчитывать на кредитные каникулы, если заключили договор кредита (займа) [до дня мобилизации](https://login.consultant.ru/link/) или [подписания такого контракта](https://login.consultant.ru/link/). Кредиторами могут быть, например, банки или МФО.
+Еще одно [разъяснение](https://login.consultant.ru/link/): обратиться за каникулами вправе любое лицо, если оно документально подтвердит полномочия действовать от имени и в интересах [заемщика](https://login.consultant.ru/link/). Это можно сделать с помощью [доверенности в простой письменной форме](https://login.consultant.ru/link/).
+Регулятор также [отметил](https://login.consultant.ru/link/), что потребовать установить льготный период можно на время с 21 сентября, но не ранее даты мобилизации или начала участия в военной спецоперации [военнослужащего](https://login.consultant.ru/link/). День обращения с требованием неважен (главное, чтобы он входил в период договора с кредитором и был [не позже 31 декабря 2023 года](https://login.consultant.ru/link/)).
+ЦБ РФ сделал и другие выводы.
+_Документ: [Письмо Банка России от 21.10.2022 N ИН-03-59/126](https://login.consultant.ru/link/)_
+## **22 октября**
+### Мобилизованным разрешили позже заплатить налоги и подать отчетность
+Правительство предоставило мобилизованным отсрочку по налогам, сборам и взносам, а также продлило сроки подачи отчетности и приостановило проверки. Изменение сроков касается и организаций, в которых мобилизованный - руководитель и одновременно единственный учредитель. Почти все правила распространили на правоотношения с 21 сентября. Отметим основные моменты.
+Отсрочка по уплате действует в период службы и некоторое время после ее завершения:
+Накопившийся долг (кроме НПД и налога на АУСН) [можно погашать](https://login.consultant.ru/link/) равными частями (1/6) ежемесячно не позднее 28-го числа с месяца, следующего за месяцем, на который приходится перенесенный срок.
+В период службы [до 28-го числа](https://login.consultant.ru/link/) включительно третьего месяца после увольнения со службы или окончания мобилизации [не станут назначать](https://login.consultant.ru/link/) выездных проверок и [приостанавливают уже назначенные](https://login.consultant.ru/link/). Это касается также проверок в связи со сделками между взаимозависимыми лицами и проверок по взносам на травматизм.
+На тот же срок приостанавливают ряд других налоговых сроков. Порядок не затрагивает налоговый контроль в рамках камеральных проверок деклараций по НДС и акцизам с суммой к возмещению, а также по НДФЛ с налогом к возврату.
+[Не станут пока проводить](https://login.consultant.ru/link/) и контроль за применением ККТ.
+_Документ: [Постановление Правительства РФ от 20.10.2022 N 1874](https://login.consultant.ru/link/)_
+## **20 октября**
+### Многие ООО могут затребовать кредитные каникулы, если их единственных участников мобилизовали
+октября вступила в силу новая мера поддержки малого и среднего бизнеса в условиях мобилизации. Заемщики-ООО [могут потребовать](https://login.consultant.ru/link/) от банков или некредитных финансовых организаций (НФО) приостановить выплаты по кредитам либо займам. Для этого нужны такие обстоятельства (одновременно):
+- в компании с 21 сентября по данным ЕГРЮЛ один участник - единоличный исполнительный орган;
+- его призвали на военную службу по мобилизации;
+- ООО заключило с банком или НФО договор кредита или займа (в т.ч. ипотечный) до дня мобилизации участника.
+Обратиться к кредитору разрешили, пока действует договор, но не позже 31 декабря 2023 года.
+Время приостановки выплат - [срок мобилизации плюс 90 дней](https://login.consultant.ru/link/). В ряде случав льготный период продлят. Заемщик [может определить](https://login.consultant.ru/link/) первый день приостановки, но он не должен быть ранее 21 сентября 2022 года.
+В льготный период [нельзя начислять](https://login.consultant.ru/link/) неустойки (штрафы, пени), например, за невозврат кредита или займа.
+Есть и другие новшества.
+Напомним, сходная мера поддержки с 7 октября [доступна](https://consultant.ru/legalnews/20530/) мобилизованным и их семьям.
+_Документ: [Федеральный закон от 20.10.2022 N 406-ФЗ](https://login.consultant.ru/link/)_
+### Вступил в силу закон об особенностях мобилизации ИП, учредителей и ряда руководителей юрлиц
+С 20 октября призывная комиссия по мобилизации [обязана давать](https://storage.consultant.ru/ondb/attachments/202210/20/Zakon_Jby.pdf) ИП, учредителям (участникам) компаний и единоличным исполнительным органам время на решение организационных бизнес-вопросов. Она должна предоставлять 5 рабочих дней каждому из этих россиян, которых призывают на военную службу по мобилизации.
+Такие граждане могут продолжить заниматься бизнесом через доверенных лиц. Право получили и те, кого мобилизовали с 21 сентября.
+Правительство вправе определить особенности решения этих организационных вопросов.
+_Документ: [Федеральный закон от 20.10.2022 N 404-ФЗ](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 18 октября
+### Из-за частичной мобилизации временно сняли требование к числу работников ряда организаций
+Компании, которые работают по лицензиям на определенные виды деятельности и специалистов которых призвали по частичной мобилизации, могут продолжать работу с минимальной численностью сотрудников. Такие организации не станут штрафовать. При этом им нужно в срок от 3 до 6 месяцев найти новых квалифицированных работников, чтобы обеспечить соответствие требованиям.
+У мобилизованных специалистов сроки действия аттестаций и других разрешений продлятся автоматически, без оценки знаний, умений и других процедур.
+Послабление коснулось 48 видов деятельности, например: перевозок, гидрометеорологии, образования и туризма.
+Кроме того, до 31 декабря 2023 года продлили срок действия результатов спецоценки условий труда, истекающий в 2022 году. Меру приняли в отношении рабочих мест с оптимальными и допустимыми классами условий труда, на которые не подавали декларации.
+_Документ: [Постановление Правительства РФ от 15.10.2022 N 1839](https://login.consultant.ru/link/)_
+### Утвердили изменения в госзакупках и закупках отдельных видов юрлиц из-за мобилизации
+Среди прочего ввели новый случай для корректировки госконтракта из-за непредвиденных обстоятельств. По Законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ уточнили правила ведения РНП. Подробнее читайте в [обзоре](https://consultant.ru/legalnews/20619/).
+_Документ: [Постановление Правительства РФ от 15.10.2022 N 1838](https://login.consultant.ru/link/)_
+### Мобилизованным дали отсрочку по платежам за арендованное федеральное имущество
+Правительство предоставило отсрочку оплаты аренды недвижимости, земли и другого федерального имущества физлицам (в т.ч. ИП) и организациям, в которых тот же гражданин и единственный участник, и руководитель. Речь идет о ситуациях, когда физлицо (п. 1 распоряжения):
+- попало под мобилизацию;
+- проходит [военную службу по контракту](https://login.consultant.ru/link/);
+- заключило контракт о добровольном содействии Вооруженным Силам РФ.
+Чтобы получить отсрочку, нужно, в частности, не использовать имущество в период службы (абз. 2 п. 2 и абз. 2 п. 5 распоряжения). Ее предоставят на период прохождения службы (абз. 4 п. 2 и абз. 4 п. 5 распоряжения). Задолженность нужно будет погашать по допсоглашению поэтапно со дня окончания службы - не чаще 1 раза в месяц равными платежами, размер которых не больше половины ежемесячной платы по договору (абз. 5 п. 2 и абз. 5 п. 5 распоряжения). Коммунальные платежи в период отсрочки перечислит арендодатель (абз. 8 п. 2 распоряжения).
+Этим же арендаторам разрешили расторгать договор аренды без штрафных санкций (пп. "б" п. 1 и пп. "б" п. 4 распоряжения).
+Регионам и муниципалитетам рекомендовали принять аналогичные меры поддержки (п. 7 распоряжения).
+_Документ: [Распоряжение Правительства РФ от 15.10.2022 N 3046-р](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 10 октября
+### Организациям ЖКХ запретили начислять мобилизованным пени за просрочку оплаты услуг
+Россиян, которые заключили контракты о военной службе по [мобилизации](https://login.consultant.ru/link/), с 7 октября [освободили](https://login.consultant.ru/link/) от начисления пеней за несвоевременные или неполные [платежи за жилье и коммунальные услуги](https://login.consultant.ru/link/). То же касается [взносов на капремонт](https://login.consultant.ru/link/). Порядок послабления определяют главы регионов.
+Мера поддержки распространяется также на членов семей мобилизованных. Она действует до прекращения контракта.
+_Документ: [Федеральный закон от 07.10.2022 N 378-ФЗ](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 7 октября
+### С 7 октября мобилизованные и их семьи могут получить особые кредитные каникулы
+Мобилизованные граждане и ИП получили право требовать, например от банков или МФО, приостановить выплаты по договорам потребкредита (займа), в том числе ипотечным. В этом случае, их должны были заключить до [дня мобилизации](https://login.consultant.ru/link/). Срок для того, чтобы направить требование - не позже 31 декабря 2023 года. Право дали и ряду других заемщиков, в том числе, [членам семей](https://login.consultant.ru/link/) мобилизованных (ч. 1 и 2 ст. 1 закона).
+Льготный период для мобилизованных и их семей равен сроку мобилизации плюс 30 дней. В отдельных случаях этот период продлят. Заемщик определит первый день приостановки, но он не должен быть ранее 21 сентября 2022 года. Если дату не обозначили, период начнется в день направления требования (п. 1 ч. 2, ч. 3, ч. 8 ст. 1 закона).
+Заявить о приостановке заемщик вправе (ч. 4 ст. 1 закона):
+- способом, который предусмотрели в договоре для взаимодействия контрагентов;
+- по мобильной связи, если кредитор раскрыл свой номер телефона заемщику.
+Вместе с требованием можно приложить документы для подтверждения участия в военной спецоперации. Кредитору разрешили запрашивать сведения в Минобороны и ряде иных органов. Если требование направляет член семьи, этот статус нужно подтвердить документально (ч. 5 и 7 ст. 1 закона).
+Кредитор должен рассмотреть требование максимум за 10 дней. Если с ним все в порядке, он уведомит заемщика об изменении договора (ч. 10 ст. 1 закона).
+В законе есть и другие новшества.
+_Документ: [Федеральный закон от 07.10.2022 N 377-ФЗ](https://login.consultant.ru/link/)_
+### С 7 октября действуют поправки к ТК РФ, которые связаны с военной службой и мобилизацией
+Опубликовали закон с трудовыми гарантиями для мобилизованных сотрудников, тех, кто проходит военную службу по контракту и добровольно выполняет задачи ВС РФ. Установили правила увольнения таких работников. Подробнее об основных новшествах в [обзоре](https://consultant.ru/legalnews/20529/).
+_Документ: [Федеральный закон от 07.10.2022 N 376-ФЗ](https://login.consultant.ru/link/)_
+### С 7 октября установили преимущественное право приема на прежнюю должность граждан, ранее уволенных в связи с заключением контракта с ВС РФ
+Граждане, заключившие с 24 февраля по 21 сентября контракт о военной службе или добровольном содействии ВС РФ и уволенные в этот период, получили преимущество при приеме на прежнюю должность. Гарантия действует в течение 3 месяцев после окончания контракта либо завершения военной службы по мобилизации.
+Если должность предоставить невозможно, следует предложить другую работу, которая не противопоказана по состоянию здоровья.
+_Документ: [Федеральный закон от 07.10.2022 N 379-ФЗ](https://login.consultant.ru/link/)_
+### О приостановке и возобновлении трудового договора нужно отчитываться в ПФР
+Сведения о приостановке и возобновлении трудового договора [необходимо передавать](https://login.consultant.ru/link/) в ПФР не позже следующего рабочего дня после оформления события.
+Отметим, фонд в этих целях [предложил](http://regulation.gov.ru/p/131764) изменить форму СЗВ-ТД.
+_Документ: [Федеральный закон от 07.10.2022 N 379-ФЗ](https://login.consultant.ru/link/)_
+### Урегулировали служебные отношения с госслужащими в период частичной мобилизации
+[Поправки](https://storage.consultant.ru/ondb/attachments/202210/07/379-fz_oki.pdf) к [Закону о госслужбе](https://login.consultant.ru/link/) вступили в силу. В нем закрепили гарантии за гражданскими служащими:
+- призванными на военную службу по мобилизации;
+- заключившими контракт на основании [п. 7 ст. 38](https://login.consultant.ru/link/) Закона о военной службе либо контракт о добровольном содействии Вооруженным Силам РФ.
+В период военной службы или содействия таких сотрудников запретили увольнять [из-за призыва](https://login.consultant.ru/link/) или [по инициативе нанимателя](https://login.consultant.ru/link/), кроме случая упразднения госоргана. За ними сохраняют должности, это время учитывают в стаже гражданской службы. Денежное содержание не начисляют (п. п. 2 и 4 ст. 2 закона). Отметим, часть из этих правил ранее [ввело](https://login.consultant.ru/link/) правительство.
+После окончания военной службы или содействия чиновник:
+- в течение 3 месяцев должен выйти на работу. В противном случае его можно уволить (п. 1 ст. 2 закона);
+- в течение 6 месяцев после выхода может взять ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для себя время (п. 4 ст. 2 закона).
+Действие новшеств распространили на период с 21 сентября 2022 года (ч. 3 ст. 6 закона). Напомним, именно с этой даты [объявили](https://login.consultant.ru/link/) частичную мобилизацию.
+_Документ: [Федеральный закон от 07.10.2022 N 379-ФЗ](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 6 октября
+### Президент расширил категории учащихся для отсрочки от мобилизации
+Отсрочку от призыва по мобилизации [предоставили](https://login.consultant.ru/link/) гражданам, которые получают образование соответствующего уровня впервые по очной или очно-заочной форме. Они должны обучаться:
+- в образовательных и научных организациях по аккредитованным программам среднего профессионального и высшего образования (в т.ч. ординатуры и ассистентуры-стажировки);
+- образовательных и научных организациях по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре;
+- организациях, которые ведут образовательную деятельность по программам среднего профессионального и высшего образования (в т.ч. подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, ординатуры и ассистентуры-стажировки) на территориях инновационных научнотехнологических центров;
+- духовных образовательных организациях по программам подготовки служителей и религиозного персонала религиозных организаций, программам среднего профессионального и высшего образования.
+Ранее на отсрочку [не могли претендовать](https://login.consultant.ru/link/), например, студенты негосударственных организаций и аспиранты.
+Документ распространили на правоотношения, которые возникли с 21 сентября.
+_Документ: [Указ Президента РФ от 05.10.2022 N 712](https://login.consultant.ru/link/)_
+### Разъяснили особенности учета занятости добровольцев и мобилизованных работников
+Росстат [указал](https://storage.consultant.ru/ondb/attachments/202210/06/Rosstat_05102022_Kb7.pdf), что мобилизованных и добровольно оказывающих содействие ВС РФ сотрудников на период прохождения военной службы или действия контракта включают в списочную численность персонала как целые единицы. В среднесписочную численность они не входят.
+В отчет [П-4 (НЗ)](https://login.consultant.ru/link/) "Сведения о неполной занятости и движении работников" таких сотрудников вносят в численность работников списочного состава на конец отчетного квартала ([строка 11](https://login.consultant.ru/link/)) и не включают в выбывших ([строка 07](https://login.consultant.ru/link/)).
+В [П-4](https://login.consultant.ru/link/) "Сведения о численности и заработной плате работников" мобилизованных и добровольцев в среднесписочной численности ([графа 2](https://login.consultant.ru/link/)) не отражают. Начисленные им после приостановления трудового договора выплаты, которые учитывают в фонде зарплаты и указывают, например, в формах [П-1](https://login.consultant.ru/link/) и [П-2](https://login.consultant.ru/link/), следует представить в [графе 10](https://login.consultant.ru/link/).
+Сведения о тех, кого приняли по срочному трудовому договору на место мобилизованных либо добровольно оказывающих содействие ВС РФ работников, включают как в списочную, так и в среднесписочную численность, а их выплаты - в фонд зарплаты работников списочного состава.
+_Документ: [Информация Росстата от 05.10.2022](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 4 октября
+### Регионам и муниципалитетам разрешили госзакупки для мобилизации без учета запрета на допуск
+С 11 октября ряд региональных и муниципальных заказчиков [может приобрести](https://login.consultant.ru/link/) товары, работы, услуги в том числе для мобилизации. К товарам [не будут применять](https://login.consultant.ru/link/) запрет на допуск.
+Так, региональные исполнительные органы или муниципалитеты за счет средств своих бюджетов (кроме субвенций) могут закупить, в частности:
+- товары двойного назначения, беспилотники;
+- средства радиосвязи и электронику;
+- обмундирование;
+- лекарства, медизделия;
+- стройматериалы, автотранспорт, автозапчасти.
+Закупки [проведут](https://login.consultant.ru/link/) по заявкам от уполномоченных органов Минобороны. Среди них центральные органы военного управления, военные округа или территориальные органы, в том числе военкоматы.
+Товары, результат работ или услуг [безвозмездно передают](https://login.consultant.ru/link/) в федеральную собственность по акту приема-передачи. Готовить для этого перечень документов [не нужно](https://login.consultant.ru/link/).
+_Документ: [Постановление Правительства РФ от 03.10.2022 N 1745](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 3 октября
+### Налогоплательщикам и страхователям ответили на вопросы в связи с мобилизацией
+ФНС разъяснила ряд вопросов по налогам и взносам, которые возникают из-за частичной мобилизации. Стоит обратить внимание на такие моменты:
+- если ИП или руководителя организации мобилизовали, то для сдачи отчетности он может оформить доверенность, которую заверит нотариус или, например, командир воинской части (вопросы 7, 10 и 11);
+- уплатить налоги за гражданина могут родственники, друзья и др. Нужно только указать его ИНН. А самозанятый в приложении "Мой налог" может настроить автоплатеж или поручить уплату налога банку (вопросы 1 и 4);
+- взносы в фиксированном размере за период мобилизации платить не нужно (вопрос 9);
+- самозанятый в случае мобилизации не должен сниматься с учета: ему просто не будут начислять налог, поскольку дохода не будет (вопрос 6).
+_Документ: [Письмо ФНС России от 28.09.2022 N АБ-4-19/12835@](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 27 сентября
+### Опубликовали список из 195 основных специальностей в сферах ИТ и связи для отсрочки от мобилизации
+Минцифры [выпустило](https://login.consultant.ru/link/) перечень специальностей и направлений подготовки высшего образования, которые подходят под критерии освобождения от мобилизации специалистов ИТ и операторов связи. В него вошли в том числе:
+- математика 01.03.01 или 01.04.01;
+- физика 03.03.02 или 03.04.02;
+- юриспруденция 40.03.01 или 40.04.01;
+- экономика 38.03.01 или 38.04.01;
+- финансы и кредит 38.04.08;
+- криптография 10.05.06.
+Кроме того, министерство разместило в своем [телеграм-канале](https://t.me/mintsifry/1513) форму подтверждения соответствия сотрудника требованиям для непривлечения к службе в рамках частичной мобилизации и [инструкцию](https://digital.gov.ru/uploaded/files/podachazayavleniya.pdf) по ее заполнению. Гендиректор организации [подписывает](https://storage.consultant.ru/ondb/attachments/202209/27/Informacia_Mincifry_Rossii_ot_26092022_t1y.pdf) документ усиленной квалифицированной ЭП и передает его работнику. Тот прилагает документ к заявлению и подает через [Госуслуги](https://www.gosuslugi.ru/) после того, как появится доступ.
+_Документы: [Приказ Минцифры России от 26.09.2022 N 712](https://storage.consultant.ru/ondb/attachments/202209/27/Prikaz_Mincifry_Rossii_ot_26092022_No712__1J.pdf); [Информация Минцифры России от 26.09.2022](https://storage.consultant.ru/ondb/attachments/202209/27/Informacia_Mincifry_Rossii_ot_26092022_t1y.pdf)_