Обзор изменений в связи с частичной мобилизацией

ARCHIVED 2024-01-06, DATE APPROXIMATE · VERSION 20240106_rev01 · COMPARED WITH 20231103_rev01 · IN RU

Full text changes — 20231103_rev01 to 20240106_rev01

COLOUR MARKS THE SEVERITY OF A FLAGGED CLAUSE · + AND − MARK ADDED AND REMOVED

 В обзоре вы найдете актуальную информацию о наиболее важных изменениях, которые связаны с частичной мобилизацией и затрагивают как бизнес в целом, так и отдельные отрасли. Обзор регулярно обновляется.
 **Последние изменения**
+- [Кредитные каникулы в связи с мобилизацией]()
 - [Поездка в отпуск из районов Крайнего Севера: хотят отсрочить компенсацию мобилизованным работникам]()
 - [От увольнений по инициативе работодателя защитят вдов ветеранов боевых действий - проект в Госдуме]()
+- [Средний заработок для больничного: правительство изменило правила его расчета для мобилизованных]()
 - [Уточнены особенности срочных трудовых договоров с мобилизованными, контрактниками и добровольцами]()
+- [Средний заработок для больничного: Минтруд хочет изменить правила его расчета для мобилизованных]()
+- [Запрет начислять пени по коммунальным услугам и капремонту теперь помогает большему числу граждан]()
 См. также:
 - [Подборка материалов по теме частичной мобилизации в связи с Указом Президента РФ от 21.09.2022 N 647](https://login.consultant.ru/link/)
 - [Основные меры поддержки бизнеса и населения в связи с мобилизацией по Указу Президента РФ от 21.09.2022 N 647](https://login.consultant.ru/link/)
+## 25 декабря
+### **Кредитные каникулы в связи с мобилизацией**
+Те, кто до дня их мобилизации заключили, например, с банком или МФО договор кредита либо займа, могут обратиться за особым льготным периодом даже в 2024 году (п. 1 ст. 2 закона). На момент обращения договор должен действовать. Ранее при наличии такого соглашения требование можно было предъявить [до конца 2023 года](https://login.consultant.ru/link/).
+Новшество касается также ряда других военнослужащих и [членов их семей](https://login.consultant.ru/link/).
+На 2024 год продлили право заемщиков-ООО или их представителей по доверенности обратиться за сходной мерой поддержки при наличии действующего договора кредита либо займа (ст. 1 закона). Напомним, среди условий есть такое: ООО [состоит](https://login.consultant.ru/link/) только из мобилизованного участника. Он же - единственный единоличный исполнительный орган.
+_Документ: [Федеральный закон от 25.12.2023 N 663-ФЗ](https://login.consultant.ru/link/)_
 ## 9 октября
 ### Поездка в отпуск из районов Крайнего Севера: хотят отсрочить компенсацию мобилизованным работникам
 Минтруд направил на публичное обсуждение [проект](https://login.consultant.ru/link/), который определяет особенности [компенсации расходов](https://login.consultant.ru/link/) на проезд в отпуск работникам Крайнего Севера и приравненных к нему местностей. Предлагают уточнить порядок для сотрудников, которые из-за мобилизации или службы по контракту [приостанавливали](https://login.consultant.ru/link/) трудовой договор.
 ### От увольнений по инициативе работодателя защитят вдов ветеранов боевых действий - проект в Госдуме
 Хотят запретить работодателю расторгать трудовой договор по своей инициативе с вдовой ветерана боевых действий в течение года после его смерти, если она не вступила в брак. Есть исключения. В их числе ликвидация организации, грубые и неоднократные проступки.
 _Документ: [Проект Федерального закона N 441036-8](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 19 августа
+### Средний заработок для больничного: правительство изменило правила его расчета для мобилизованных
+Когда потребуется рассчитать средний дневной заработок, из 730 дней, на которые делят заработок за расчетный период, надо будет вычитать периоды приостановления трудового договора по [ст. 351.7](https://login.consultant.ru/link/) ТК РФ или службы по [ст. 53.1](https://login.consultant.ru/link/) Закона о госслужбе.
+Речь идет о договорах и контрактах с работниками и чиновниками:
+- призванными на военную службу по мобилизации;
+- заключившими контракт по [п. 7 ст. 38](https://login.consultant.ru/link/) Закона о военной службе либо контракт о добровольном содействии Вооруженным силам.
+_Документ: [Постановление Правительства РФ от 09.08.2023 N 1303](https://login.consultant.ru/link/)_
 ## 7 августа
 ### Уточнены особенности срочных трудовых договоров с мобилизованными, контрактниками и добровольцами
 С 4 августа 2023 года ограничили возможность расторгнуть срочный трудовой договор, который истек в период службы работника по мобилизации, контракту или добровольного выполнения задач Вооруженных сил РФ.
 - с [совместителями](https://login.consultant.ru/link/).
 В этих случаях договоры, как и ранее, [можно расторгнуть](https://login.consultant.ru/link/), если срок истек в период приостановки. Правило действует также для срочных трудовых договоров, заключенных не по соглашению сторон, а по [ч. 1 ст. 59 ТК РФ](https://login.consultant.ru/link/), например на сезонные или временные работы.
 _Документ: [Федеральный закон от 04.08.2023 N 471-ФЗ](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 20 июня
+### Средний заработок для больничного: Минтруд хочет изменить правила его расчета для мобилизованных
+Ведомство подготовило [изменения](https://storage.consultant.ru/ondb/attachments/202306/19/iddoc_268322_idnews_43671_Proekt_posobija_mobilizovannym_9BU.pdf) в [Положении](https://login.consultant.ru/link/) об исчислении пособий по больничному и в связи с материнством. Проект проходит публичное обсуждение.
+Когда потребуется рассчитать средний дневной заработок, из 730 дней, на которые делят заработок за расчетный период, надо будет вычитать периоды приостановления трудового договора по [ст. 351.7](https://login.consultant.ru/link/) ТК РФ или службы по [ст. 53.1](https://login.consultant.ru/link/) Закона о госслужбе.
+Речь идет о договорах и контрактах с работниками и чиновниками:
+- призванными на военную службу по мобилизации;
+- заключившими контракт по [п. 7 ст. 38](https://login.consultant.ru/link/) Закона о военной службе либо контракт о добровольном содействии Вооруженным силам.
+Предполагается, что правила будут действовать до 1 сентября 2027 года.
+_Документ: [Проект постановления Правительства РФ](https://storage.consultant.ru/ondb/attachments/202306/19/iddoc_268322_idnews_43671_Proekt_posobija_mobilizovannym_9BU.pdf)_
 ## 16 июня
 ### Запрет начислять пени по коммунальным услугам и капремонту теперь помогает большему числу граждан
 С 13 июня 2023 года от начисления пеней в случае, если за жилое помещение и коммунальные услуги заплатили не в срок и (или) неполностью, [освобождены](https://login.consultant.ru/link/):
 Есть и другие изменения.
 Ранее Ростуризм [опубликовал](https://login.consultant.ru/link/) рекомендации, по которым частичная мобилизация - существенное изменение обстоятельств, хотя закон этого [прямо не предусматривал](https://login.consultant.ru/link/). Таким образом, мобилизованный и ранее [мог потребовать](https://login.consultant.ru/link/), например, расторгнуть договор. Однако особых правил предъявления и удовлетворения требования, которые бы учитывали специфику ситуации и защищали интересы ряда других граждан, не было.
 _Документ: [Федеральный закон от 13.06.2023 N 252-ФЗ](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 4 мая
+### Больше трудовых гарантий могут дать членам семей мобилизованных - поправки внесены в Госдуму
+Супруги тех, кто служит по мобилизации, [контракту](https://login.consultant.ru/link/) либо добровольно выполняет задачи Вооруженных сил РФ могут получить больше трудовых гарантий. Планируют обязать работодателей устанавливать этим сотрудникам по их просьбе неполное рабочее время. Такой персонал предлагают также привлекать к труду ночью только с их согласия и без противопоказаний по состоянию здоровья. Придется письменно ознакомлять сотрудников с правом отказаться от подобной работы (п. п. 5, 6 ст. 1 проекта).
+Преимущественное право остаться на работе при сокращении хотят дать сотрудникам с детьми до 23 лет, которые учатся в вузах. Гарантию планируют предоставлять, если другой родитель - мобилизованный, контрактник или доброволец (п. 4 ст. 1 проекта). Сейчас преимущественное право [есть](https://login.consultant.ru/link/) у сотрудников с детьми до 18 лет.
+_Документ: [Проект Федерального закона N 351406-8](https://storage.consultant.ru/ondb/attachments/202305/04/249_zFr.pdf)_
 ## 28 апреля
 ### С 28 апреля кредитными каникулами для мобилизованных могут пользоваться их созаемщики
 [Ряд мобилизованных](https://login.consultant.ru/link/) и [прочие заемщики](https://login.consultant.ru/link/) вправе требовать от [кредитора](https://login.consultant.ru/link/) приостановить исполнение обязательств еще и других лиц. Речь идет о тех, кто участвует в обязательстве на стороне заемщика. Поправки вступили в силу 28 апреля 2023 года (п. 1 ст. 1 и ч. 1 ст. 2 закона).
 Предполагают, что такая мера поддержки позволит мобилизованным избежать штрафов за неподачу отчетности.
 Напомним, ранее мобилизованным [разрешили](https://consultant.ru/legalnews/20662/) позже заплатить налоги и подать отчетность в инспекции.
 _Документы: [Информация Правительства РФ от 16.01.2023](https://storage.consultant.ru/ondb/attachments/202301/16/pravitelstvo_Qgf.pdf); [Постановление Правительства РФ от 13.01.2023 N 15](https://login.consultant.ru/link/)_
+## 2022 год
 ## 29 декабря
 ### Заработали поправки о приостановке судебных и исполнительных процедур с участием мобилизованных
 Арбитражный суд [обязали приостановить](https://login.consultant.ru/link/) производство по делу, если истца или ответчика, например, призвали на военную службу по мобилизации. Суд сделает это, если такой гражданин не заявил ходатайство о рассмотрении спора без него.